Главная страница
•
Рассмотрение обращений в сфере адвокатуры
Рассмотрение обращений в сфере адвокатуры
Рассмотрение обращений
в сфере адвокатуры
Правовые основания:
- Федеральный закон от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре);
- Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 (далее - Кодекс);
- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ).
Органы, рассматривающие обращения:
1) в сфере адвокатуры:
- Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление);
- адвокатские палаты Архангельской области и Ненецкого автономного округа;
- судебные органы;
2) на действия (бездействие) адвокатов:
- квалификационные комиссии адвокатских палат Архангельской области и Ненецкого автономного округа;
- советы адвокатских палат Архангельской области и Ненецкого автономного округа с учетом заключения квалификационной комиссии адвокатской палаты о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.
Жалоба на действия (бездействие) адвоката признается допустимым поводом к возбуждению дисциплинарного производства, если она подана в письменной форме и в ней указаны:
1) наименование адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба;
2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилию, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;
4) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи (если оно заключалось) и (или) ордера;
5) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;
6) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
7) перечень прилагаемых к жалобе документов.
Сроки рассмотрения обращений
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.
В соответствии с п.1 ст.23 Кодекса дисциплинарное дело, поступившее в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, должно быть рассмотрено не позднее 2 месяцев, не считая времени отложения дисциплинарного дела по причинам, признанным квалификационной комиссией уважительными.
Результаты рассмотрения обращения Управлением:
1) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
2) в случае, если рассмотрение вопроса, поставленного в обращении не входит в компетенцию Управления, уведомляет гражданина о переадресации обращения, в том числе в адвокатские палаты Архангельской области и Ненецкого автономного округа;
3) вносит представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату;
4) отказывает в рассмотрении обращения в случае его несоответствия требованиям Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ.
Основания для внесения Управлением представления о прекращении статуса адвоката:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2) существенные нарушения адвокатом Кодекса;
3) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию с целью присвоения статуса адвоката;
4) иные обстоятельства, предусмотренные ст.17 Закона об адвокатуре.
Результаты рассмотрения дисциплинарного производства советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации
В соответствии со ст.25 Кодекса совет вправе принять по дисциплинарному производству следующее решение:
1) о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса, о неисполнении или ненадлежащим исполнении им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой и о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката);
2) о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях (бездействии) нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса, либо вследствие надлежащего исполнения им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой;
3) о прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками, по тому же предмету и основанию;
4) о прекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, сообщения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;
5) о направлении дисциплинарного производства квалификационной комиссии для нового разбирательства вследствие существенного нарушения процедуры, допущенного ею при разбирательстве;
6) о прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности, обнаружившегося в ходе разбирательства советом или квалификационной комиссией;
7) о прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение;
8) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства советом или квалификационной комиссией отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.
|