Главная страница
•
Анализ итогов социологического опроса «Качество и доступность нотариальных услуг в Архангельской области»
Анализ итогов социологического опроса «Качество и доступность нотариальных услуг в Архангельской области»
Социологический опрос на тему «Качество и доступность нотариальных услуг в Архангельской области» проводился Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) с целью выявления мнения населения о качестве и доступности нотариальных услуг в Архангельской области с 09 августа по 30 ноября 2010 г.
Общее количество респондентов, принявших участие в социологическом опросе, - 47.
Преимущественной группой респондентов, принявших участие в социологическом опросе, явились граждане в возрасте 21-35 лет (38%). Количество граждан в возрасте 36-50 лет составило 30%, старше 50 лет - 30%, до 21 года - 2%.
Необходимо отметить достаточно высокий образовательный уровень респондентов: большинство опрошенных имеет высшее профессиональное образование (64%), 29% респондентов имеют среднее профессиональное образование, 5% - среднее и 2% - неполное среднее образование.
Анализ анкет на предмет обращения показал, что большинство заявителей обратилось к нотариусу с целью свидетельствования верности копий документов (выписок из них) (66%), свидетельствования подлинности подписи на документах (21%), свидетельствования верности перевода документов с одного языка на другой (19%), удостоверения сделки (15%), оформления наследственных прав (15%), удостоверения согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации (2%), удостоверения факта нахождения гражданина в живых (2%).
С целью анализа имеющихся возможностей получения гражданами информации о месте нахождения нотариуса в анкете были предложены источники получения информации: адресно-телефонный справочник, средства массовой информации, Управление, Нотариальная палата Архангельской области, сеть Интернет, агентство переводов, буклет Управления «Нотариальные услуги в городе Архангельске».
Большинство респондентов указали, что информацию о месте нахождения нотариуса узнали в адресно-телефонном справочнике (30%), в сети Интернет (17%), от знакомых или коллег (17%), в Управлении (8%), Нотариальной палате Архангельской области (8%), в агентстве переводов (8%), посредством наружной рекламы (7%), от другого нотариуса (5%).
С целью оценки качества информирования и консультирования граждан по вопросам совершения нотариальных действий гражданам было предложено ответить на такие вопросы анкеты, как доступность для восприятия информации о режиме работы нотариальной конторы, порядке приема граждан, необходимых документах, предоставленной при личном обращении в нотариальную контору и по телефону, а также предложено оценить качество предоставления информации заявителям по критериям полноты, подробности, вежливости (корректности), объема.
Большинство опрошенных граждан (40%) отметили вежливость (корректность), доступность (38%) и подробность (25%) формы предоставления информации о режиме работы нотариальной конторы, порядке приема граждан, необходимых документах при личном обращении в нотариальную контору или по телефону. Один респондент указал на отказ в предоставлении информации, а также отметил, что информация была предоставлена в непонятной форме и не в полном объеме.
С целью оценки качества обслуживания граждан респондентам было предложено оценить уровень оказанных нотариальных услуг.
Оценивая качество нотариальных услуг, большинство респондентов отметило достаточно высокий уровень их оказания (72%); на удовлетворительный уровень оказания услуг указало 25% респондентов, 1 респондент (3%) отметил низкий уровень оказанных нотариальных услуг.
При оценке качества исполнения отдельных процедур при совершении нотариальных действий респондентам предлагалось оценить организацию приема и выдачи документов нотариусом и сотрудниками нотариальной конторы.
Подавляющее большинство респондентов (96%) отметило оперативность приема и выдачи документов, 2 респондента отметили медленное исполнение указанной процедуры. Кроме того, 1 респонденту в выдаче документов было отказано, 1 респондент получил документы позднее назначенной даты.
Законодательство Российской Федерации позволяет гражданам использовать широкие возможности обжалования неправомерных действий (бездействия) нотариусов, в связи с чем респондентам было предложено выбрать способы обжалования указанных действий посредством обращения в Нотариальную палату Архангельской области, Управление, судебные органы.
Между тем, значительная часть респондентов, принявших участие в анкетировании (в совокупности 66%), либо не знает о порядке обжалования действий и поэтому затрудняется ответить на данный вопрос анкеты (34%), либо пытается избежать процесса обжалования, считая его обременительным (32%).
15% респондентов в качестве органа, в который можно обратиться в случае обжалования действий (бездействия) нотариусов назвали Управление, 11% - Нотариальную палату Архангельской области. 6% граждан будут обжаловать действия (бездействие) нотариусов в судебном порядке.
Большинство респондентов (69%) указали на доступность нотариальных услуг в Архангельской области. 31% респондентов считают нотариальные услуги недоступными в связи с недостаточным количеством нотариусов в Архангельской области (13%), высокой стоимостью нотариальных услуг (8%), неудобным графиком приема граждан (6%), отсутствием справочной информации о нотариусах (4%).
При обращении к нотариусу 43 респондента (91% от общего количества опрошенных граждан) столкнулись со следующими проблемами:
- очереди на прием к нотариусу (18 респондентов - 43%);
- высокие размеры нотариальных тарифов (10 респондентов - 24%);
- получение информации о порядке совершения нотариальных действий и документах, которые необходимо предоставить нотариусу (7 респондентов – 16%);
- необходимость обращения к конкретному нотариусу по вопросам наследства (2 респондента – 5%);
- недостаточное количество кресельных секций в местах ожидания (1 респондент – 2%);
- длительный срок получения документов от нотариуса (1 респондент – 2%);
- невежливое (некорректное) поведение нотариуса или сотрудника нотариальной конторы (1 респондент – 2%);
- запись на прием к нотариусу за несколько дней (1 респондент – 2%);
- непредставление нотариусом документа (квитанции), подтверждающего оплату за совершенное нотариальное действие (1 респондент – 2%);
- взимание нотариального тарифа в 3-кратном размере в связи с выездом нотариуса на дом к инвалиду с целью совершения нотариального действия (1 респондент – 2%).
В ходе социологического опроса гражданами были обозначены предложения по улучшению качества оказания нотариальных услуг в Архангельской области:
1) предложения организационного характера:
- организовать работу по недопущению очередей (1 респондент);
- увеличить количество нотариусов, работающих в выходные дни или в один выходной день (2 респондента) или работать 1 раз в месяц в выходные дни (2 респондента);
- утвердить удобный график приема для работающих граждан (1 респондент);
- увеличить время приема граждан до 19, 20 часов (1 респондент);
- выделить 1 день для приема граждан по записи (1 респондент);
- выделить время для приема юридических лиц по записи (1 респондент);
- осуществлять предварительную запись на прием к нотариусу и для выезда нотариуса на дом (1 респондент);
- сконцентрировать всех нотариусов в каждом городе в одном месте (1 респондент);
2) предложения информационного характера:
- разместить больше наглядной информации у кабинета нотариуса (1 респондент);
3) иные предложения:
- снизить нотариальные тарифы (1 респондент);
- осуществлять более деловой подход при работе с юридическими лицами (1 респондент);
- принять меры по вопросу обязательного обращения к определенному нотариусу при оформлении наследства (1 респондент);
- принять меры в отношении помощника нотариуса в связи с грубым, невнимательным отношением к заявителю по вопросу оформления наследственных прав (1 респондент).
В целом большинство респондентов отметили доступную, подробную и вежливую (корректную) форму информирования граждан о режиме работы нотариальной конторы, порядке приема граждан, необходимых документах, в том числе по телефону, оперативность приема и выдачи документов, достаточно высокий уровень оказания нотариальных услуг.
Большинство респондентов отметили доступность нотариальных услуг в Архангельской области. Причинами, по которым некоторые респонденты считают указанные услуги недоступными, являются, как правило, недостаточное количество нотариусов и высокая стоимость нотариальных услуг.
Основными проблемами, с которыми большинство граждан сталкиваются при обращении в нотариальную контору, являются очереди на прием к нотариусу, высокие размеры нотариальных тарифов и проблемы, связанные с получением информации о порядке совершения нотариальных действий и документах, которые необходимо предоставить нотариусу.
В целом предложения граждан по улучшению качества оказания нотариальных услуг относятся к режиму работы нотариальных контор, в том числе респондентами указано на необходимость увеличения продолжительности времени приема граждан в нотариальных конторах, востребованность получения услуг по выходным дням. Для повышения оперативности получения услуг нотариусов граждане указывают на потребность применения нотариусами механизма предварительной записи на прием к нотариусу.
|
